為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全國有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、提高國有企業(yè)活力的決策部署，按照國企改革三年行動(dòng)方案有關(guān)工作要求，近日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機制操作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作指引》），指導“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”率先推進(jìn)相關(guān)工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。
《操作指引》共分為八個(gè)部分：一是基本概念和應用原則，明確了超額利潤分享機制的基本概念，提出應把握戰略引領(lǐng)、市場(chǎng)導向、增量激勵的原則。二是適用條件和工作職責，一般在符合條件的商業(yè)一類(lèi)企業(yè)開(kāi)展，明確了“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”及其控股股東、集團公司等不同主體在相關(guān)工作中的職責。三是基本操作流程，包括制定方案、制定《實(shí)施細則》、制定《兌現方案》和實(shí)施兌現。四是確定激勵對象相關(guān)環(huán)節操作要點(diǎn)，重點(diǎn)激勵在關(guān)鍵崗位工作并對企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接重要影響的核心骨干人才。五是設定目標利潤相關(guān)環(huán)節操作要點(diǎn)，明確了設定目標利潤“四個(gè)不低于”的標準。六是確定超額利潤分享額相關(guān)環(huán)節操作要點(diǎn)，明確了確定超額利潤時(shí)一般應考慮剔除的影響因素以及分享比例，重點(diǎn)向作出突出貢獻的科技人才和關(guān)鍵科研崗位傾斜。七是實(shí)施兌現相關(guān)環(huán)節操作要點(diǎn)，超額利潤分享額在工資總額中列支，一般采用遞延方式予以?xún)冬F，明確了不得繼續參與超額利潤分享兌現的6種情形以及企業(yè)應終止實(shí)施的5種情形。八是監督管理相關(guān)環(huán)節操作要點(diǎn)，對建立健全超額利潤分享機制監督體系提出了具體工作要求。
《操作指引》的出臺，進(jìn)一步豐富了國有企業(yè)中長(cháng)期激勵的“政策包”和“工具箱”，有利于指導推動(dòng)國有企業(yè)強化正向激勵、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，有利于鼓勵引導國有企業(yè)通過(guò)做大“蛋糕”、創(chuàng )造增量?jì)r(jià)值，完善內部分配、實(shí)現有效激勵，有利于將激勵資源向企業(yè)關(guān)鍵崗位、核心人才，特別是科技研發(fā)人員傾斜，充分調動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，進(jìn)一步提升國有企業(yè)活力和效率，更好實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。